旅遊業進入籌備復甦?學者建議:積極規劃、謹慎進行
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隨著疫苗普及化、重症率降低,新冠肺炎疫情發展似乎露出一絲曙光。日前中央流行疫情指揮中心宣布居家檢疫天數將調整規劃為十天,優先開放商務旅行;鄰近國家如日本、越南也逐漸鬆綁邊境、縮短隔離天數,國際旅遊活動的復甦似乎指日可待,對此,學者建議旅行業者可積極規劃,但也須謹慎進行。
日前中央流行疫情指揮中心宣布居家檢疫天數將調整規劃為十天,鄰近國家也逐漸鬆綁邊境、縮短隔離天數;圖片來源/欣傳媒資料庫
觀光業遭拋棄?現階段效益與風險成本仍划不來
目前對於國境開放,各國皆以商務客、留學生、移工作為優先考量,觀光客仍被許多國家禁止,對此,靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰表示,台灣是貿易的國家,每一個觀光客的收益約為五萬元,每一個商務客所帶動的產值則是觀光客的三百倍,過去一名確診者社會成本就要兩、三百萬,觀光效益與風險成本其實是划不來的,因此以現階段來看還是應排除萬難優先開放商務客。
逐步走向開放 樂觀看待下半年入出境旅遊重啟
由於目前台灣相對其他國家來得安全,許多民眾依然對邊境開放有所顧慮,黃正聰說,「不開放會不利於台灣的競爭力,因此終究得走向開放,衡量民情與整體機制,先觀察各國開放後的狀況再做評估會是比較好的折衷辦法,時機點應該是比鄰近國家晚2-3個月,指標性國家會是與台灣有多重競爭關係的南韓。」
對於民眾最關心下半年是否有望能開放入出境旅遊,黃正聰認為,目前趨勢算是明朗,隨著疫苗普及再加上Omicron輕症化,同時國際間也有更多開放壓力。在邁向復甦的過程,不只考慮隔離天數,他建議應設計試辦路線、封閉式旅遊路線,增加檢驗、減少隔離,先團體再逐步到自由行。
現階段幾乎沒有與台灣防疫成果相當的國家,中國管制雖然比台灣嚴格,但防疫資訊不透明,未來出境旅遊重啟,黃正聰預估應會從日本開始,因國人赴日的意願本身就強、資訊也較多,「假設一個日本可以讓國人出國,幾乎就可以滿足很多人的需求了。」
未來出境旅遊重啟,黃正聰預估應會從日本開始;圖片來源/123RF
籌備復甦 旅行業者應積極規劃、謹慎進行
旅遊業進入復甦籌備期、人才重新培訓方面,黃正聰建議交通部可與勞動部合作,申請就業安定基金預算,仿效兩年前疫情剛爆發時補助給產公協會辦理的人才培育計畫,現在雖有勞動部的充電再出發訓練讓無薪假員工可以領到補助,但對於觀光專業能力的提升卻是有限的。
黃正聰也提醒,目前的假設都是以「不會有更嚴重的變種病毒出現」為前提,若有,時間就會再拖延,旅行業每次的重啟都會付出很高的成本,因此建議業者可以積極規劃,但得謹慎進行。
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撰文 / Angela Kuo
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