邊境鬆綁！優先開放商務客入境旅遊業者：象徵意義大於實質

By 方雯玲2022/02/17

許多國家針對外國旅客開始鬆綁，台灣指揮中心也提出將開放商務旅行，相關議題受到關注；圖片／123RF

自新冠疫情爆發，全世界封鎖國門屆2年，隨著病毒流感化、重症率減低，許多國家已開始鬆綁入境政策、對外國旅客解禁，日本擬於3月開始有條件開放外國人入境，隔離期縮短至3天、甚至不需隔離；泰國2/1起接受各國完整接種疫苗旅客入境隔離2晚。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前接受媒體採訪表示，將優先開放商務旅行，研擬將入境檢疫天數縮短至10天，並已找了旅遊業者討論開放來台旅遊的籌備事宜。未來指揮中心將如何開放觀光客入境引起關注，旅遊業者也紛紛發表看法。

陳時中：首先開放商務客
下一步就是觀光客

陳時中接受媒體採訪時表示，將放寬商務客入境，不再依據國家風險而有檢疫天數差別，開放商務客後，下一步就是觀光客，以經濟優先考量，擔心訂單跑了，追不回來。同時，他也提出針對觀光解封時所研擬構想，例如先開放國外踩線團，及初期先規畫固定行程的旅遊景點，讓國際旅客和台灣旅客分流，不會有所接觸。

旅行社業者認為旅遊業要真正的復甦，必須在「出入境免隔離」情況之下才可能實現；圖片／123RF

旅行全聯會：建議雙向對等開放
旅遊業：隔離期10天開放商務客無實質意義

旅行公會全國聯合會理事長蕭博仁表示，開放免隔離政策應該要雙邊對等，針對開放台灣旅客免隔離的國家，台灣也要予以提供免隔離待遇，同時建議出入境採取雙向政策，現在要開放商務客入境，也應該開放商務客赴國外，建議疫情指揮中心未來要多與旅行業者溝通討論解封方案，並先給時程表，讓業者可先做準備，以免施行上窒礙難行。

雄獅旅遊品牌策略總經理游國珍認為，旅遊業要真正的復甦，必須在「出入境免隔離」的情況之下才可能實現，建議先對等開放為原則，規劃旅客自低風險國家入境台灣免隔離，開放旅遊業者組團觀光，同時建立組團業者及散客業者（食宿遊購行）與指揮中心之間的通報機制，以防疫及國人安全為優先考量。

台灣觀光發展協會副理事長柯牧洲表示，關於開放商務客，只要隔離檢疫期間仍然設定在7+3，就只有「很急的商務出差、駐在員」才會來，不會有商務旅遊的市場，象徵意義大於實質。因此建議加速將隔離時間從10天、7天、5天、3天去縮短，然後再免隔離，提早在Q2~Q3間完成，才是重點。

旅行社業者建議指揮中心針對觀光開放訂出時間表；圖片／欣傳媒資料

北市旅行公會：建議公布開放標準與時程
旅遊業：需要時間準備今年空轉、明年也不會來

台北市旅行公會近日發表建言書，建議當局根據疫情發生率和完整疫苗接種率、客觀的國際數據逐步調整檢疫措施，才是真正往邊境鬆綁的方向前進，並以出入境免隔離為目標，提出當前3階段開放政策建議：第1階段，於3月份開放商務客，對完整接種疫苗旅客鬆綁隔離檢疫限制、配合入境後自我篩檢、強制保險、旅客追蹤計畫等配套。第2階段，於5月份開放完整接種過 2劑疫苗的各類入境團體與自由行旅客併行實施開放，隔離天數縮短。第3階段，於7月份開放完整接種過2劑疫苗的旅客入境與國人團跨境旅遊。

雄獅旅遊品牌策略總經理游國珍則認為，或許指揮中心沒法預估疫情，告訴旅遊業者確切開放的時程，但希望指揮中心可以公開透明地告知開放的標準，例如確診率、死亡率等，以及開放自由行、團體旅遊等的優先順序，讓業者有判斷的依據。旅遊業包含產品組裝、供應鏈、人力培訓等，都需要時間準備，不是一宣布開放就可以啟動。在國境開放以前，雄獅旅遊已逐步擴編人力、調整組織架構，為迎接國境解封提前做好準備。

自疫情爆發後，觀光局即頒布禁止旅行社組團迄今，台灣觀光發展協會副理事長柯牧洲建議，主管機關要獨立判斷，適合的時候就要開放團體組團。旅行社操作團體旅遊，並非外界所認為的，今年沒來，明年仍可造訪。以大型旅遊商會、修學旅行來說，前置作業長達半年、1年甚至多年，今年不放他們進來，不只是今年空轉，明年、後年已經決定的大團、學校將轉往其他國家。

旅行社業者樂觀預估下半年會有機會開放入出境旅遊；圖片／欣傳媒資料