行政院將分兩階段推動「自由經濟示範區」，納入智慧運籌、農業加值、國際醫療、產業合作等重點產業，在國際醫療部分，要吸引國際、陸客來台接受重症治療、健檢與醫美，並且連帶促進觀光，含美食養生、溫泉療養、生技醫材與保險法務等產業發展。

經建會主委管中閔今日向行政院長江宜樺提出規劃內容報告，會後由副院長毛治國率相關首長對外進行說明，預計在民國102年4到7月進行法令修正，預計9月完成修法，要讓外資比照超WTO待遇，也就是準自由貿易協定，並且放寬陸資參照WTO承諾。

特別的是，示範區將與其他國家區對區，先行先試產業合作試點機制，包括與大陸經濟發展特區，都會就特定產業優惠，評估是否比照辦理，以及合作的可能性。

未來示範區內，要放寬外籍和大陸白領專業人士居留限制，特別是大陸人士獲國內事業邀請，從事一個月內的短期商務活動，免經目的事業主管機關審查、人數不受限制，同時大陸商務人士，將可核發3年期多次入出境許可。

目前國內醫美健診產值破百億元，未來希望透過示範區的推動，能再倍翻達200億元。

由於我國醫療價格具有吸引力，經建會強調，開放外籍人士參與營運及醫療行為，將可有助於醫療服務國際化，區內得以社團法人成立國際醫療機構，第二階段，再試辦公司型態。

同時要逐步放寬外資投資比例，並且允許延攬20%的外籍醫事人員，並且會合理規範國內醫師看診時數，以及允許國內民眾自費就醫，醫療機構則要繳交經營許可費。

在國際醫療營運模式方面，將在不影響國人權益的前提下，吸引國際（含陸籍）人士來台接受重症治療、健檢和醫美，將連帶促進美食養生等觀光發展，也能進而帶動相關景點、商場發展。

管中閔強調，未來將分兩階段，訂定示範區條例，在北、中、南形成聚落，並納入「五海一空」，即蘇澳、基隆、台北、台中、高雄等港口，以及桃園機場，未來不會排除任何地方設置示範區的可能，但要再由中央核准。

毛治國也以台北港為例說，有汽車發貨中心，透過委外加工，在中壢組裝，再運回台北港，即所謂「前店後廠」、「境內關外」的設計，也會延伸到其他工業區，而高雄港就可以延伸到屏東生技科技園區。

未來農工原料及貨品，在示範區內，初步規劃將免徵關稅、營業稅、貨物稅，外銷百分之百免稅，如果內銷則享10%免徵營業稅，外籍和大陸人士免申海外來源所得，前3年的薪資所得，以半數計入綜合所得總額。