藝術家姚瑞中再度揭露百件蚊子館《海市蜃樓III》
圖片及資料提供/ 田園城市
「蚊子館」的蔓延遠遠超乎想像，本書指出我們不願面對的崩壞現狀！
「海市蜃樓」是由藝術家姚瑞中召集美術系學生一起進行的計畫，他們走訪全臺灣各地的公共閒置設施，從2010年至今已踏查超過三百件案例。其以攝影與文字逐一紀錄這些俗稱為「蚊子館」的現況，集結成《海市蜃樓：台灣公共閒置設施抽樣踏查》系列書籍，無論是對政府部門或是社會大眾皆形成很大的衝擊，今年十月出版的第三集，揭露的是最新的一百件案例。我們試圖拋磚引玉，讓社會形成一個討論，因為開放的討論是更為重要。這個計畫的重點其實不在於批判，而是屬於比較軟性的抗爭。」姚瑞中在訪談中提到：「另一個目的是紀錄社會變遷的樣貌。這種類型學紀錄會成為客觀文獻，使未來十年、二十年後的年輕人能獲得一些了解台灣社會發展脈絡的切入點。」此外，透過率領學生返鄉踏查的過程，他也期盼能使年輕學子更了解自己成長的這片土地，藉由尋找蚊子館，捕捉當代社會議題的核心，從而學到反思權利運作的能力。
身兼藝術家與藝術教育者的姚瑞中，以獨有的手法留存閒置公共設施的現況，並帶領學生一起對這些現象提出質問，每一部《海市蜃樓》都是見證台灣社會變遷的圖鑒。
新北市中港大排願景館
文、攝影／蔡佳穎
設施地址 新北市新莊區中山路1段與中華路3段路口
主管機關 經濟部工業局
管理機關 新北市水利局
建造日期 2010年11月起造，2011年12月試營運，2012年2月完工，3月1日開放
建造經費 約6千萬元
有鑒於都市河川被嚴重污染，環保署自2008年起，陸續推動都市型河川的改革計畫，而「中港大排污染改善暨河廊環境營造工程」，則是新北市政府推動的重要親水與清水計畫。工程全長約2.3公里，其中座落於副都心段的「中港大排願景館」，乃政府為了讓民眾了解河川治理過程而設立的建築體。
造訪當日為平日接近中午之時刻，外頭十分炎熱，躲進兩層樓的願景館吹冷氣，十分愜意，但參觀一趟下來，除了在一樓遇見的兩位管理員伯伯及2樓坐櫃檯的兩位替代役男，就只剩我們了，連貓貓狗狗的影子都沒見到。不知道是否因為此地點知名度不高，亦或是地處交通不便之區域，還是願景館本身的目標客群不如預想的捧場（展場開放至每日下午4點半，民眾下班或下課以後想參觀其實也不得其門而入），明明是明亮舒適的參觀空間，卻給人荒城之感。
1樓的公共設施狀況良好，主要佔地為男女廁所，洗手台都滿乾淨的，可見有定期清掃維護，但離建築物一些距離的地磚和腳踏車停車架則狀況不甚理想，且一樓樓層除廁所區域外，皆為半開放式空地，無妥善利用；沿著聲光互動樓梯往二樓走，便看見展區入口透明大門，推開門便迎面吹來涼爽的冷氣，可坐在沙發區觀看落地窗外中港大排之景色，空間並具有完善的照明和投影設備，以及數位多媒體的展示：透過影片動畫特效搭配聲光互動介紹中港大排治水工程，試圖讓參觀者藉由互動情境，得以了解新莊地區的人文歷史及水資源管理的環保理念，但實際上展出內容並無足夠讓人駐足的吸睛處，呈現的實質資訊亦不多，走馬看花很快就能逛完一圈，與前往此處的交通時間不成比例，不免讓人失望。
由於2011年的年底，願景館曾開放試營運3天便不再開放，引來市議員及民眾對於建館目的的質疑，隨後館方表示館內仍有部分未完工，而且整體規畫也還不夠完善，要到2012年才能正式開館啟用，所以並非沒有妥善運用、管理建築物。然而，根據自由時報2013年3月13日提供的訊息，自開館後1年，新北市議員何淑?向水利局了解願景館的參觀人數，發現自2012年3月開幕至2013年3月，參觀人數僅8千人次，換算下來每月參觀人數平均約600人次，等於每天只有20人次。水利局則表示，目前已著手研擬多項活化方案，例如打算在願景館周邊河廊規劃親水設施，整合願景館和親水設施，成為「親水園區」，另研擬開放藝文團體租借，使願景館成為藝文展覽場所，空間利用方案最快年中出爐。
願景館所欲呈現給大眾之訊息，固然有其教育意義與價值，但如何在實質功效與所需成本中取得平衡，才能不被詬病且達到最有效的運用，是相關單位應在籌劃階段就該認真列入考量的因素，才不會讓美好初衷大打折扣，亦可提高此嶄新且完善的建築設施之使用率。
文、攝影／林庭如
設施地址 台中市大雅區仁愛路80號
主管機關 台中市政府
管理機關 大雅區公所
建造日期 忠義圖書室原本是鄉立托兒所，10餘年前興建，因無使用執照及建照、加上少子化，2007年改為圖書室。
建造經費 不詳
來到大雅忠義圖書室這天，第一眼看見的是像幼稚園門口那樣童趣多彩的鐵門，雖然上面的彩色油漆已經剝落了，還是看得出這是為小朋友們打造的大門。
大雅鄉立圖書室約212坪，藏書量為1萬4千冊左右。其所在地原本是由大雅區公所（當時為大雅鄉公所）所興建的托兒所。1998年，由於考量到其位置緊鄰機場，噪音不利幼童發展，且招生不易，因而停止使用。當時，托兒所並未領有建照及使用執照。2011年，在縣市合併之際，大雅區公所也未將該土地及地上建物轉接給市府文化局，因此未持有建照、使照的大雅圖書室，仍由大雅區公所管理。根據聯合報記者陳宏睿報導（2012年4月9日）指出：「這個僅供60人使用的小空間，原屬於大雅國小校地，外借給區公所興建公共建物，但大雅國小本身兩千多位學生，卻因而被迫使用由大教室打通而成的「閱覽室」，學生權益受到極大影響。」繞著圖書室外圍行走，彩色大門已經鎖上，左側通道與前面的活動中心緊緊相鄰，並且被生鏽的大鎖緊緊鎖住；這裡佔地不大，一眼望去就能將圖書室盡收眼底，甚至比某些地區的活動中心還小，又位於巷弄內的小十字路口，停車出入也不太方便，構成圖書室的必要條件欠佳。
2012年4月，另闢新址的訴求即透過立委向政府申請，而新圖書室也順勢成立，但荒廢的舊址至今仍未被妥善利用。
文、攝影／廖婉婷
設施地址 彰化縣員林鎮三民街18號
主管機關 彰化縣警察局
管理機關 員林鎮公所
整修日期 2009年獲得彰化縣警察局同意使用，2011年3月20日竣工。
整修經費 不詳
隱身在員林鎮第二圖書館後方，一座日式建築靜立在綿綿細雨之中。原為日治時期員林郡役所及街役場之官員宿舍，由於保存完整，員林鎮公所遂將之整修作為藝文展覽館之用。若非仔細尋找，埋沒在雜亂住宅區和鐵皮屋之中的員林藝文館，彷彿不曾存在過。建築本身修復良好，深具美感和歷史價值，但只能隔著庭院圍牆窺探其中細節。繞到後院，窗戶上張貼著請勿進入的告示牌，將探訪者阻隔在外。建築物本身雖然美麗，但深鎖的大門顯得態度不太友善。台灣各地有為數可觀的日式住宅群，有些被保留，但大多數則不幸被拆除。以鹿港為例，過去改建的街長宿舍現已開放成鎮史館，用以向觀光客和鎮民介紹鹿港的歷史。反觀員林藝文館，不知是行政程序還是展覽策劃的問題，整建後只是閒置在巷弄裡，不免讓人質疑行政效率的問題。
對於歷史建築來說，消極式保存確實比荒廢狀態來得好，可是如果不對一般民眾開放和宣傳，對納稅人來說，和閒置有何不同呢？除了行政效率和積極性需要強化外，政府是否應該在古蹟保存和開放之間找到適當的平衡點呢？
《海市蜃樓III：台灣閒置公共設施抽樣踏查》
作者：姚瑞中,失落社會檔案室
出版社：田園城市
我們居住的這片土地，存在許多因錯誤政策形成的閒置公共設施，政府多半不願公開這些俗稱為「蚊子館」的資訊。在姚瑞中老師的號召下，一群國立台灣師範大學美術系學生們，將自己置於社會觀察者的角色，領我們直視那些開發主義思維下的失敗產物。他們返回家鄉，透過攝影與文字逐一紀錄，從2010年至今已踏查超過300件案例，本書收錄的是最新的100件。「海市蜃樓」計畫目的不在於激烈批判，而是留存社會變遷的樣貌，盼能形成一個公開討論的切入點。尤其當土地議題持續造成衝突的當下，我們更應該回過頭來，看看這些過往願景幻滅後的現實場景。
[延伸資訊]：
「藝想世界」新聞報導影片
藝術家關懷社會 紀錄全台廢棄蚊子館：http://goo.gl/HFX4k5
「失落社會檔案室」藝術家帶學生田野調查：http://goo.gl/YG1LOa
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