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林務局局長林華慶:跳脫公部門傳統思維 推展永續旅遊

發布時間 : 2022.06.13

農委會林務局主掌林業管理、自然保育,這幾年透過與旅行社合作森林旅遊、推出森林療癒,舉辦「森川里海濕地藝術季」、「田裡有腳印市集」,出版繪本《樹上的魚》、《里山在這裡》,每年發行手繪風格「飲食之森」、「里山動物」、「木作之森」月曆,引起搶購熱潮,讓過去與民眾保持距離感的公部門印象,轉化為親民、甚至帶有文化教育性色彩,《欣傳媒》將於7月18日舉辦「接軌國際  永續美好生活」論壇,林務局為協辦單位之一,林務局局長林華慶對於推動SDGs永續發展目標的理念為何?林華慶接受《欣傳媒》專訪深入溝通其想法概念與林務局的施行計畫。

農委會林務局這幾年在林務局局長林華慶主掌下,讓過去與民眾保持距離感的公部門印象,轉化為親民、甚至帶有文化教育性色彩;圖片/欣傳媒 盧育君攝

林務局致力朝向SGDS永續發展目標
既保育森林  也提振經濟

「就算你不到森林,怎麼樣藉由森林妥善維護飲用水、呼吸乾淨空氣,這也是我們的責任。」林華慶說明,林務局主管範疇與聯合國SGDS永續發展目標有相當多重疊之處,包括生態棲地的保護、促進環境永續、因應氣候變遷韌性提高,甚至消除貧窮、飢餓,最主要的是管理162萬公頃的國有森林,保護好森林、維持森林生態系該有的基本供應價值之餘,還要把保育森林產生紅利分享給國人,例如山川居民、部落或運用森林維生的人,以提振經濟。

這幾年林務局和旅行社合作,推廣森林巴士.天天出發;圖片/林務局提供

國家森林遊樂區疫情期間遊客反升高
盼與旅遊業合作  吸引國際旅客

這幾年林務局和旅行社合作,推廣森林巴士.天天出發,積極透過提高交通工具的便利性,吸引更多民眾走進森林,疫情影響下,國內觀光據點遊客人數減少,國家森林遊樂區2020年的遊客人數卻較疫情前的2019年大幅增加,創近5年新高,林華慶表示,台灣擁有豐富的森林生態觀光資源,4年多前就開始希望和旅遊業合作,想藉由業界國際行銷,把外國朋友帶來,領略台灣的山林之美,林務局所屬相關旅遊場域,也花費約5年時間整備,如何藉機創造兼具深度的旅遊體驗,是後疫情時代旅遊發展的重要議題,對森林旅遊而言,是危機也是轉機。

知本國家森林遊樂區花見知本百草園;圖片/林務局提供

林務局致力朝向SGDS永續發展目標
成立森林療癒師認證培訓平台

林務局一方面積極吸引民眾走入森林,另一方面也必須以永續發展為準則,林華慶表示,林務局發展觀光,絕對以永續為前提,乘載量的訂定非常重要,森林遊樂區每日透過網站、交通聯外道路電子告示公告和控管,抑制湧入過載人群,對環境水資源造成負擔、製造過多垃圾汙染環境,適度擴大山屋床位之餘, 也透過申請床位、祭出營地限制,根據山林環境分區分級,提供容許的遊憩乘載量,是維護山林、發展休閒遊憩最好的方式。

林務局推廣的生態旅遊也導入森林療癒,並成立森林療癒師的認證培訓平台,林華慶表示,森林療癒是在專人引導下,體驗心靈與環境的結合,包括聽風聲、聽蟲鳴鳥叫等,在後疫情時代,讓人放鬆身心的森林旅遊,是應合趨勢,也是療癒飽受壓力襲擾的人們。

觀霧遊客中心遊客使用溫水水龍頭;圖片/林務局提供

整備山林旅遊環境、體驗精緻化
中高海拔森林遊樂區公廁有溫水囉!

林務局推廣森林旅遊的同時,也致力於提升改善森林遊樂區的軟硬體設施,讓山林旅遊環境更加整備、山林體驗精緻化,例如林務局已在中高海拔的森林遊樂區公共廁所水龍頭提供溫水給遊客使用,山區特別在秋冬,水龍頭流出來的水非常冰冷,尤其疫情當口,若遊客不願意洗手,可能升高疫情風險。林華慶表示,過去林務局管轄的景區餐廳、山莊,不特別重視服務水平,但為了迎接國際觀光客及提升國民旅遊的水準,服務的提升很重要,因此林務局導入秘密客的機制已有3年,為住宿、餐飲品質導入相當多的改善。

林務局導入「林下經濟」,推動栽培段木香菇;圖片/林務局提供

林務局積極導入「林下經濟」
倡導人工林疏伐  讓環境變得更好  

這幾年林務局也積極導入「林下經濟」,推動林下養蜂、栽培段木香菇、金線連、台灣山茶等品項,並倡導人工林疏伐,「很多人認為砍樹一定會讓林地變少、破壞環境,其實相反,正常的經營者一定會希望運用森林環境獲取利益,而獲取利益的前提是,讓森林維持,甚至讓環境變得更好、得到更多照顧。」林華慶舉例,太平山翠峰山屋沒有電網,每天只有幾小時供電,靠重油燃燒才能發電,透過人工林疏伐產生廢棄枝葉,利用作為精油的提煉,另外提煉完的剩餘資材就作為生質燃料來發電,提供翠峰山屋用電,將是低碳排的綠電,比較環保,減少很多二氧化碳排放,最後燃燒剩下的生物碳,回歸林地,不只是低碳排,還可以碳封存。 

農委會林務局導入「林下經濟」,推動林下養蜂;圖片/林務局提供

向原住民的傳統山林智慧學習
合理永續運用山林資源

林務局所管轄林地許多為原住民居住地,這幾年部落推出很多綠色山村振興計畫,藉由部落的傳統山林智慧,比如森林養蜂,生產出來的森林蜜相當優質,林華慶認為,其實大家都應該好好從原住民的傳統的山林智慧去學習,這是真正低碳或負炭的生活方式,林務局這幾年也透過和部落學習如何合理運用山林資源,把森林生態做最好的整備,讓各種行業的朋友可以來發掘森林各種不同面向的價值。

遊客使用掃碼支付付款購票;圖片/林務局提供

林務局推廣方式多元化
山林悠遊網使用族群年輕化

隨著林務局推廣方式的多元化,包括電子票證、第三方支付機制、文創商品等的開發,也開拓更多年輕族群接近山林,例如近來山林悠遊網的35歲以下使用族群增加一成多,林華慶表示,林務局注意到年輕一輩比過去世代對森林更加疏離,因此意圖透過直接的方式,讓年輕人願意親近山林,用五官、雙腳去感受森林,當初想藉由出版品、文創商品推廣的部分原因也在此,例如手繪風的出版品、繪本,都更能接觸到年輕世代,更深一層地說,森林與台灣每個人的生活甚至是生存,都有非常重要的關聯,但在過去林務局較為封閉,讓大家感覺不到它的存在,因此想讓更多台灣朋友了解林務局在做什麼,而林務局只是一座橋樑,透過這座橋,讓大家走入森林的大千世界,是進行推廣活動的初衷。

阿里山林業鐵道沿途森林景緻;圖片/林務局提供

明年阿里山鐵道將全線通車
與日本、歐洲遺產鐵道交流取經

明年阿里山鐵道將全線通車,林務局正積極準備和國際交流,同時也透過到國外,與日本、歐洲例如英國、斯洛伐克密切交流,了解日本、歐洲是如何經營產業鐵道、遺產鐵道,林華慶表示,林務局一方面透過各種方式,例如和旅遊業結合,帶進更多的收入、自給自足,另一方面也讓這些軌道車輛,可以得到更多的維護,世界遺產鐵道可以延續生命。 

林務局2021「生命之森-種間關係」手札;圖片/林務局提供

林務局與國際接軌,力求2050年碳中和目標
善用永續  照福後代子孫

林務局這幾年來努力跳脫傳統公務機關的桎梏與思維,是表現亮眼的關鍵,展望未來的SDGs永續發展目標,林華慶表示,林務局下一步將會在永續發展的前提下,與國際接軌,而且在2050年碳中和的目標下,更進一步提升森林遊樂區的經營管理,他也語重心長表示:「我自己覺得,永續在我的專業裡,不管是生態的永續、企業的永續、或產業的永續,前提就是把它維護好,並善用這些努力來照福我們或後代的子子孫孫,不管公部門或私部門,道理都一樣,雖然是營利單位,但企業也會非常注重他的努力必須是永續,不是竭澤而漁,我們把台灣當成事業體,也是用這樣的原則經營,才會生生不息。」

「接軌國際  永續美好生活」論壇
日期:111年07月18日 星期一
時間:12:30~16:00
地點:君品酒店宴會廳
主辦單位:欣傳媒
協辦單位:交通部觀光局、農委會林務局、雄獅旅遊
報名實體論壇:https://bit.ly/3z27B9w
報名線上直播:https://bit.ly/3NKHVSR

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撰  文/方雯玲 Wenling Fang

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