米蘭：都市再生新計畫

米蘭面臨都市擴張的困境，在爭取世博之前，米蘭即為下一代城市努力。戰後的米蘭，在短短二十年人口成長二十萬人，導致原本的米蘭市中心發展腹地不足，而使地方政府積極思考都市擴張，將部分重大公共設施(如:展覽館)往近郊發展；至今，米蘭人口銳減至130萬人，舊都市面臨棕地空置、空屋等閒置問題，如何透過都市再生手段，復甦米蘭都市與經濟發展為近幾年米蘭政府重要課題。

一、再生新開發: Porta Nuova與City Life

在米蘭成功獲得2015世博主辦權前，米蘭政府針對三環內的兩個重點區域，提出新的再生開發計畫。米蘭因其為老舊都市的規劃，所以米蘭多為中低樓層及單一使用之建築規劃，但面臨到新的都市課題，「複合性」與「高樓化」為米蘭新的都市發展目標。因此，米蘭市政府提出Porta Nuova與City Life等兩計畫推動都市再生。

Porta Nuova的計畫考量，源自於其坐落的交通位置，因其車站為米蘭三大車站之一，擁有義大利國鐵、italo、城際交通Suburban和米蘭地鐵等重大路線的交會，是故具有相當好的交通區位。在這樣的條件下，米蘭市政府考量以此區位開發複合性與高度商業化之發展，刺激該地區的經濟。在這個計畫範疇包含Garibaldi, Varesine與Isola等三個子計畫，其中包含複合型商業與住宅之使用，其中目前已完工的物件中最令人矚目是倫巴底區域政府(Lombardy regional government)(參照圖一)，其設計的概念源自於倫巴山脈(Lombard mountain)的山景，透過高樓化的設計以釋出更多的開放空間，講求更多的公共開放空間提供市民使用(參照圖二)，其也實踐大眾運輸導向的規畫精神連接Porta Nuova車站，底下樓層以商業作為主要使用，高樓層做為高級商辦與政府辦公使用，其規畫方式引導米蘭的空間使用從單一化變成複合化。在此計畫下，另外邀請義大利建築師設計全新的住宅永續建築方案(參照圖三)，提高綠覆率的建築設計讓住宅不僅是功能導向，更具有永續與綠建築的意涵。此計畫翻新原本的低矮樓層社區模式，透過提高容積與複合使用的方式，規劃更多的大眾性使用空間以及更多商業空間使用，為米蘭複合性規畫案例的重要指標。

圖片說明：圖一；倫巴底區域政府；圖片提供/鄭羽竣

圖片說明：圖二；倫巴底區域政府的開放空間規畫；圖片提供/鄭羽竣

圖片說明：圖三；Porta Nuova的永續住宅設計；圖片提供/鄭羽竣

另外一個米蘭重點計畫建築師的競技場-City Life(參照圖四)，占地366,000平方公尺，此計畫為了要提供更多的公共與私人空間，為另一個米蘭指標性的複合性規畫案例。不同於Porta Nuova計畫，此計畫邀請國際知名建築師參與建築設計，包含住宅區Zaha Hadid與Daniel Libeskind的設計作品與商業區的磯崎新設計作品，將國際知名設計師的建案放入City Life的規劃中，為了提升標識性、創新性與設計感，實踐設計之都的精神。

圖片說明：圖五；City Life規劃模擬圖；圖片源自/ Intermediachannel

二、再生新開發: 水岸規劃

米蘭，Middle of the land意涵在東西兩方各有運河以孕育出這座城市，米蘭的近郊不少人工與天然運河近幾年米蘭政府積極運用這項背景進行水岸規劃。因應2015米蘭世博針對Naviglio運河區提出水岸再造。

每一屆的世博會，都會是都市改造的動能緣由，這次除了世博園區所座落的Rho城市外，位於米蘭西南方的Naviglio運河區為重點區域(參照圖五)。Naviglio運河連接早期米蘭重要的五個渠道，形成很重要的運河網路，為早期米蘭物資通航的重要線路。隨著都市發展這些運河系統逐漸廢棄、斷航甚至改用灌溉，是故米蘭市政府提出新的改造方案，透過水岸休閒的活動舉辦、公共空間的開放甚至是引導更多的商業使用入駐運河區，重新注入新生命。在這個區域，現行為米蘭著名的酒吧聚集地，河岸兩旁湧入不少知名的Café和Bar，促使該區域吸引不少民眾前往享用「餐前酒」，成為下班後的休閒娛樂選項之一。

圖片說明：圖五；Naviglio運河區；圖片提供/鄭羽竣

米蘭世博不同於上海世博，上海在舉辦世博的同時，為開發中城市，進而引導更多的新開發案促使城市進入高密度與高商業化的階段；反觀米蘭，其為已開發城市其面臨邁入都市再生階段，如何運用更完整的方案及考量以適時適度保留老建築、老區域，並同時在交通樞紐、重點區域進行都市再造，引導複合性使用提高都市經濟效能。
2015米蘭世博，你不能錯過這些全新的「米蘭新角落」，在現代化的背後，仍然不失米蘭對於設計品味的堅持與獨到見解。
2015米蘭世博，更珍貴的是要看到義大利的軟實力，當米蘭、羅馬邁向高商業化都市的競爭圈，義大利部分的城市選擇「藍海策略」的方式經營城市，不以「快」為標的，反而以「慢」為依歸，這就是義大利著名草創的運動「慢城運動」，想知道義大利著名的慢城奧維圖(Orvieto)的軟實力嗎?敬請期待下一集「慢城：Orvieto的傳統文化」。

※資料來源
1. Intermediachannel: http://www.intermediachannel.it/citylife-generali-spostera-a-milano-anche-gli-uffici-di-torino/



圖文提供/鄭羽竣，編輯/何?融(何熊貝)

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鄭羽竣 Paul

國立台灣大學地理環境學系碩士、國立台北大學不動產與城鄉環境學士，專營都市更新、都市規劃、不動產管理與整合企劃專業。

2010 年受遠見雜誌徵選擔任上海世博台灣青年代表，前往上海世博考察，並與上海世博指定規劃單位「同濟大學」進行雙向交流；2011年受遠見雜誌徵選，擔任 2011西安世園會台灣交流大使，前往西安世園進行交流考察；2014年「From Expo to Local：慢城、慢食、慢世博」獲選為龍應台基金會思想地圖計畫之首肯，前往義大利進行慢城Orvieto、慢食組織與2015米蘭世博訪談交流專案考 察。

講者為台灣現今少數兼具都市計畫與不動產管理專業，結合兩屆世博城市考察經驗之青年，透過本次講座將結合過去博覽會經驗，併同米蘭世博最新的「義大利在地文化」，提供目前最完整的「2015米蘭世博大攻略」。